最高人民法院办公厅副主任余茂玉。陈杰摄

自2004年来，法院受理案件数为何首次下降

余茂玉表示，随着经济社会的发展，矛盾纠纷的数量不断增加，法院审理案件特别是民商事案件持续较快增长，这是世界各国法院普遍面临的难题。

“一站式多元解纷”成为破解难题的一把钥匙。

“老百姓有了矛盾纠纷，除了提起诉讼外，还可以选择调解、仲裁等方式解决。”他告诉记者，人民法院推进一站式多元解纷，建设一站式诉讼服务中心，就是要把这些解纷方式集成起来，为老百姓提供菜单式、集约式、一站式解纷服务，为来到法院希望解决纠纷的当事人提供多种类多层次的纠纷解决方案，让人民群众打官司、办理诉讼事务“只进一个门，最多跑一次”。

2020年，进入法院的纠纷实际上增长了13.5%，但通过诉前调解等方式成功化解424万件，同比增加191%。“大量纠纷在立案受理前就化解了，所以进入诉讼程序的民商事案件减少了71.6万件，这正是各级法院受理案件数下降的主要原因”，余茂玉说。

人民法院推进一站式建设的出发点是为了更好服务人民群众，便利人民群众诉讼，更加高效地实现公平正义。在各级党委领导下，各方面共同努力，大力发扬新时代“枫桥经验”，抓前端、治未病，促进了矛盾纠纷源头预防、多元化解。

数据显示，自2004年以来，人民法院受理案件数持续增长，先后在2008年、2016年、2019年突破1000万件、2000万件、3000万件关口，2020年实现首次下降。特别是民商事案件以年均10%的速度增长15年后，出现了首次下降。

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