回忆这3年的变化，甘肃交建基层干部陈真坦言，脱钩移交给国资委，这是国企改革的大方向，方向无疑是对的，我们也衷心拥护。问题是移交之后如何更好地发展，实现做大做优做强。“当初成立时让我们建立最完整的交通建设产业链，但是目前又把公司的设计、监理和科研等上游核心环节剥离出去，而这似乎改变了当初组建公司时把6家企业合并在一起的初衷。”
“我们倾注了很多心血去建立完善的产业链，准备收取利润的时候却要进行产业分割，这对企业的发展带来了巨大的困难。”甘肃交建一位部门主任认为，“事实证明，甘肃交建是有经验、有能力、有前景的实体，把交建划分为各个板块并继续组建新的集团，相当于重复走我们这几年走过的路。从全省交通产业发展的大局来看是不利的。”
除了对产业链的考量，债务是白朔看来影响重组效果的“阿喀琉斯之踵”。他坦言，甘肃交建正处在爬坡过坎、需要大规模融资的阶段，如果划拨到另一个资产负债率高企的企业，会加剧该企业债务总量、提高债务风险。“鸡蛋不能搁在一个篮子里，抗风险是最重要的。”
在重组命题已经“板上钉钉”的时刻，如何探索遵循市场经济规律、适应行业发展要求的有效重组方式，成为甘肃交建近期内部讨论的主要话题。甘肃交建基层干部李平对《中国经济周刊》记者说：“未来的重组最好能保证交建独立运营、自主发展。再经历一轮磨合又会浪费很多时间。”
基层干部的这些建议有无参考价值？如有价值，如何及时反映和体现在地方国资监管部门的顶层设计中？国务院国有资产监督管理委员会专职监事、巡视员李保民接受《中国经济周刊》记者采访时表示，对地方国企的重组，不宜搞行政的“拉郎配”和“归大堆”，更不是搞新的垄断，也不应出现“为了重组而重组”，而是要坚持成熟一户、重组一户的原则。
“一是要聚焦重点领域搞重组，推动解决产能过剩的问题；二是要探索有效重组方式，遵循市场经济规律和企业发展规律，适应行业产业发展要求；三是要加大重组后的融合力度，不仅要资本合、资源合、组织合，而且更要做到理念合、战略合、管理合，防止貌合心不合。”李保民说。
(应采访对象要求，白朔、陈真、李平为化名)
