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关注宅基地制度改革:宅基地缺退出机制 空心村普遍(3)

2017-06-17 16:31:49    央视新闻客户端  参与评论()人

余江县杨溪乡人大主席 吴小万:水口王家退出实行有偿退出,退出之后,宅基地收回给集体,由集体统一管理,规划。

在我国农村,宅基地实施“一户一宅”制度。所有村集体成员都有从本村免费获得、无偿使用宅基地的权利。

但由于没有完善的宅基地退出制度,建新不拆旧,一户多宅和超标准建房在农村地区普遍存在。“不占白不占”、“你占我也占”的思想在村民中不在少数。

让宅基地的分配权重回“一户一宅”公平的初衷是宅基地改革的一项重要措施。

余江县农村土地制度改革试点工作领导小组组长 路文革:多宅的就要退出,多户一宅的,就要分户,全部回归了一户一宅是公平公正。

这个正在热火朝天盖着新房的地方是余江县的洪桥村,作为第三批宅改试点,这里曾是村里空心村老宅的集中区域,腾退了超占后,不到一年的时间村子亮起来了。

余江县平定乡洪桥村委会鲁王村理事长 鲁东海:最漂亮的地方,以前是最脏的地方,就我们站在这个地方,以前这里特别脏。到处都是破房子,现在把它拆干净了,路修起来了,这个村变得漂亮,变得特别干净。

目前,余江全县共退出宅基地24160宗3270亩。退出后,经集体收回的宅基地预计可满足未来10至15年村集体新增建设用地的需求,同时,以宅改为抓手,政府加大公共基础设施建设的投入,目前已新修村内道路255公里、新增绿化面积52万平方米,新建村级活动中心2.8万平方米。全县农村正在大变样,“空心村”正在余江消失。

“金”政策卖出50亿 贫困县万户脱贫

宅基地制度改革,在各地的差异性非常大,在另一个改革试点地区安徽省金寨县,让您想不到的是,就在这样一个地处大别山深处的国家级贫困县,在宅改试点中,用足用好国土资源部增减挂钩支持脱贫攻坚政策,交易宅基地节余建设用地指标50亿元。

今年78岁的宋承善,已经在山沟沟里住了几十年,每次下雨,这些破旧不堪的土坯房都让老人和当地政府捏着一把汗。

金寨县古碑镇余岭村村民 宋承善:怕房子倒了,倒了我就没住的了。

作为15个农村宅基地改革试点中唯一一个国家级贫困县,如何让住在山沟沟里的村民搬出来,让贫困户早日脱贫,是改革的头等大事。

而在宋承善不远处的大湾村,显然已经有了效果。白墙黑瓦的二层小楼规划有序,没花一分钱就搬进这个扶贫移民安置点,让陈泽申老汉做梦都没想到。

金寨县花石乡大湾村村民 陈泽申:做梦也没想到住上新房子,不掏钱,现在还进7万块钱。我这个贫困户,我跟我孙子两个,(移民补贴)一人一万五,我两个是三万。危房改造(补贴)两个人是四万,连政府补贴加我老宅基地退出的(补贴)将近十八九万。

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