此外，要解决现有的个税属地管理和个人所得流动性之间的矛盾，所得来自全国范围内，属地机关无法掌握区域之外的信息。“征管组织管理体制之间就需要考量，比如是不是需要扁平化管理、风险管理，建立不同级次税务机关的风险管理流程，各级机关根据本级机关的优势来确立环节。”他说。
“配套信息还涉及到如何把个税纳税情况和社会信用体系结合在一起。自然人如果不按照税法进行一般纳税，就会影响个人信用，社会交易过程中成本提高，有利于自然人对税法的主动遵守。”蒋震说。
“实施综合和分类相结合的个人所得税改革，需要构建新的税收征管制度。”在张连起看来，要加快修订税收征管法，建立个人收入和财产信息系统，推动现金交易规范管理等社会综合配套条件的逐步完善，为个人所得税改革提供有力支撑。
此外，还要加快个人所得税征管现代化、信息化的步伐。他指出，要针对重点行业、重点人群进行重点监控。为跨境投资、商贸等纳税人建立纳税档案、纳税台账，重点税源、重点管理。运用好大数据和云计算，升级“互联网+税务”，将税务管理、税款征收、税务检查等征管全过程都纳入信息系统，实现税务—银行—企业间网络互联互通，建立全国统一的数据库系统，全面提高征管质量和征管效率。(记者 孙韶华)
