督查重点之一就是这18个城市重污染天气应急预案是否管用。然而,督查的结果显示,不仅有不科学,不真实的,甚至出现照搬的。
环保部指出,天津市应急预案对66家重点供暖单位提出应急减排要求,但实际难以落实。廊坊市固安县不同行业、不同企业制定应急减排措施千篇一律,如出一辙。焦作市工信部门对企业重污染天气应急预案审核不严,企业应急减排管控标准不统一。
“唐山市芦台经济开发区管委会规划建设管理局编制的重污染天气应急预案照抄照搬其他地区预案,正式印发的文件中,甚至还出现其他区县地名单位。”环保部指出,还有一些地方将“僵尸企业”或停产状态企业纳入应急停限产名单。
此外,河北省衡水市,山西省太原市重污染天气应急预案没有按要求及时修订调整,衡水市沿用的是2014年应急预案要求,太原市古交市和清徐县沿用2013年的应急预案。
多项污染治理措施及任务落空
针对大气污染,环保部及各地政府安排了多项治理措施并下达治理任务,但是,从督查结果看,部分大气污染治理措施任务没有落实。
据环保部介绍,燃煤锅炉“清零”任务未完成。环保部督查发现,多数地区仍在使用10蒸吨及以下燃煤锅炉,有的地区监管不严,小锅炉未入台账或清零不彻底。保定市有20个县(市、区)尚未完成10蒸吨及以下燃煤锅炉清零任务。