潘功胜明确指出，资本账户的开放进程，应与一个国家的经济发展阶段、金融市场情况与金融稳定性相适应。具体推进的重点、节奏、步骤要充分考虑经济金融发展阶段、金融市场结构、内外部环境等多重因素。
支持真实合规的对外投资
近两年来，中国企业走出去的热情高涨。2016年，中国对外直接投资（ODI）快速增长，同比上升40%。
“总的来说，中国企业走出去对推动中国经济转型和促进东道国经济增长都是有好处的。但是，我们在日常监管中，也发现了很多非理性和异常的投资行为。”潘功胜指出。
比如，国内的钢铁厂，去海外收购了影视公司；中国的餐馆，去海外收购了网游公司。一些中国企业还在海外收购了很多足球俱乐部。“有的企业，在中国的负债率已经很高了，再借一大笔钱去海外收购。有一些则纯粹作假，以对外直接投资之名，行转移资产之实。”潘功胜表示。
他强调，中国政府一直鼓励中国企业参与国际市场，但中国企业在对外投资时应更健康、有序一些。过去几个月，ODI的增速下降，市场主体在逐渐回归理性。
“走得快不等于走得好，走得稳才有可能走得好。上世纪80年代，日本买下美国的呼声也很高，这样的教训并不遥远。”潘功胜认为，“以我在商业机构做海外并购的体会，海外并购有时候像一束带刺的玫瑰，必须小心，要经过充分的论证。好比在沙滩上捧起一把沙子，看上去抓住了，但最后会从你手上流走。我们支持国内有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动。”
