一些地方对此采取了措施,为防止土地流转“非粮化”,在土地流转之初,就根据业主拟种植的作物,确定不同水平的租金。“如果业主种水果等经济作物,租金就收1000到1200元一亩。如果业主种水稻、油菜等粮食作物,一亩租金就只按照550斤稻谷的市价来收,算下来只有700多元。”成都市大邑县安仁镇新福社区党委书记胡永洪说,“我们这里农户都清楚,人家来租地种粮食,你租金不能收高了,不然人家只能赔钱。你要是租金收高了,人家就种不了粮食了,只能种其他的经济作物。”
崇州市某家庭农场负责人坦言,他种了20多年苗木,这几年市场行情不好想转行。现在政府要求防止耕地“非粮化”,他把80亩苗木都改回了水稻。不过,也不能完全靠种粮挣钱,他发展“水稻+小龙虾”稻虾综合种养,实际上是靠养小龙虾挣钱,每亩利润能达到五六千元。
基层干部群众认为,人口老龄化是当前四川乃至全国共同面临的挑战,是经济发展和多种因素共同作用的结果。对于解决今后“谁来种地”,他们建议:
首先,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,培育更多新型农业经营主体。
大邑县旭成种植专业合作社职业经理人万富旭说,吸引更多年轻人从事农业生产,关键是让种粮“有钱可挣”,在保障粮食价格稳定的情况下,通过推广优质品种、新农技,稳步提高粮食品质和产量,进而提升种粮效益。
其次,大力推进高标准农田建设,实施耕地宜机化改造,提升农田水利基础设施,为土地流转和规模化种植创造更好条件。
2022年11月召开的中共四川省委十二届二次全会明确,逐步把全省永久基本农田全部建成旱涝保收、能排能灌、宜机作业、环境友好、高产高效的高标准农田。“我们在守牢建好天府良田,全方位夯实粮食安全根基上狠抓落实。只有天下良田、才有天下粮仓,只有天府良田、才有天府粮仓。”四川省委农办主任、省农业农村厅党组书记杨秀彬说。