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把准适用条件促进守法经营（法治聚焦）(3)

2022-07-14 06:31:54 来源：人民网－人民日报 A+A-

近两年，涉案企业合规改革一经推出就受到了各方关注。在肯定其释放安商惠企司法红利的同时，不少人也对这项制度有疑虑：“涉案企业合规制度是否符合发展实际？”

事实上，这项制度在改革试点中不断完善：2020年3月起，最高检部署在江苏省张家港市、深圳市宝安区等6个基层检察院开展涉案企业合规改革试点；2021年3月起，在总结第一批试点经验的基础上，最高检部署在北京、上海、江苏、浙江等10个省份开展第二期试点工作，试点范围扩展到62个市级院、387个基层院。

“我们在试点中综合运用司法政策，创新司法手段，让涉案企业通过合规建设重新焕发经营活力。”浙江省人民检察院相关负责人介绍，作为第二批试点省份，浙江根据当地涉案企业多为中小微民营企业的实际，积极探索适合中小微企业合规改革的工作路径，破解民营企业与民营企业家高度依存，企业合规意识不强、能力不足等问题。

“不过，在改革推进中，我们还要重点防范三种风险。”浙江省人民检察院相关负责人表示，防范“功利化”风险，避免为“脱罪”而改革，确保案件经得起法律检验；防范“盆景化”风险，避免仅突出个案，忽视对工作的整体谋划和部署；防范“形式化”风险，实事求是、不摆花架子。

截至今年5月底，全国检察机关共办理企业合规案件1777件，经过两期改革试点，10个试点省份检察机关共办理企业合规案件766件。其中，对整改合规的333家企业、1106人依法作出不起诉决定，取得良好办案成效。

“要坚守‘严格依法’这条红线，现有的探索都要在法律规定的框架内进行，从一开始就要让这项制度‘合规’、稳健。”高景峰介绍，办案过程中，各检察院准确把握改革内涵，将涉案企业合规改革与贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策、落实认罪认罚从宽制度有机结合，同步衔接推进涉企“挂案”清理，加强行刑衔接，确保办案政治效果、社会效果、法律效果有机统一。

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