因为,从我国个税体量看,去年纳税额已近1.4万亿,超过消费税成为第三大税种,占财政收入比例达8%以上。而我国个人所得税的贡献主力是中产阶层,也恰好是一个对收入敏感、消费最理性的主力阶层。最近汽车、珠宝首饰、购房、旅游、装修等,这些与中产有关的消费大规模下跌,主要原因就是其收入减少、消费信心不足。
如果适当减免5000亿个人所得税的话,将使得中产阶层收入增加20%左右,保持他们在汽车、购房等方面消费信心,则有可能撬动数万亿级别的消费。这种精准刺激,可能远优于大水漫灌式刺激政策。
此外,就是部分地方已经开始实施的,给居民直接发放消费补助。这种补助目前主要体现为消费券,其中又分全额消费券和打折券、满减券。
打折券在经济上行期,如2005年前后家电三下乡时期,刺激作用明显,但在经济下行期效果也要“打折”。因为,居民并没有能力或意愿支付本金。也因此,受疫情冲击严重的地方,在本轮疫情后,可以加大力度派发消费券,甚至是派发全额消费券给全体常住居民。
比如深圳,如果给每位常住居民发放2000元消费券,仅需资金300亿元左右,其财政收入却是近万亿级别,完全可以承受。而这些消费券,对于挽救受疫情冲击最严重的餐饮、住宿、游乐等行业效果巨大。
从总体看,只要控制好疫情,我们仍然有多种刺激手段可选,消费应该可以实现较快反弹。关键是,刺激政策有很强的时效性,越早效果越明显,如果当家庭资产负债表普遍出现问题的时候,很多政策就都为时已晚。因此可以说,想方设法重振消费信心,已刻不容缓。
撰稿/王明远
校对/吴兴发