党国英：共同富裕为何不能是平均主义？(4)
技术的进步同时也会降低其他生活成本，比如住房。党国英说，“以住房来说，通过社会技术的进步，土地产出率提高，农业用地的需求会减少，住宅建设用地会增加，从而会让住房变得廉价，达到多数劳动者满意的水平，也让大部分老百姓，在居住形态上和富人没有太大区别。现在中国农业用地单位面积产出是新中国成立初期的十倍左右，相对价格的变动使低收入者也能获得基本的居住条件。这样的场景是可以实现的，比如在一些发达国家，百分之六十、百分之七十的普通人，居住在独栋的房子里，或者住在联排别墅中，他们自认为是中产阶级，他们的居住形态，和富人的差距并不是特别大。这是一个非常重要的事情，意义特别重大，因为居住形态对劳动的再生产、对他们主动提高劳动技能特别有帮助，同时，对改善劳动者和企业主关系，以及增强劳动者讨价还价的能力，都特别有帮助。”
共同富裕的政策目标是什么？
如何才能实现兼具效率、平等与社会稳定的社会福利分配方式？共同富裕的政策路径如何设计？党国英认为，应该注意国家、社会、家庭及思想观念层面的完善和改变。
在国家层面，党国英认为，应该形成多层次的保障和激励体系，“第一次分配的时候，还是要有差异，激励人多劳多得，多投入多得。第二次分配的时候，要保障平等，通过财政、税收，形成公共领域的支出，给低收入人群更多的帮助，同时也使所有人享受到平等的社会福利和保障。”
在社会层面，党国英认为应鼓励和推动慈善事业的发展，“对低收入人群的帮助，全部依靠政府，可能没有那么周全，也没有那么大的力量，或者存在监管成本等问题，社会慈善组织则具有查漏补缺的功能，一些工作由他们去做效果会更好。”
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