▲2月26日,乌克兰人抵达波兰边境口岸梅迪卡。图/新华社
欧盟为接收乌克兰难民得花多少钱?
在战事初起时,欧盟对于接收乌克兰难民是持相当积极的态度的。
一方面,欧盟本就对难民问题有一系列的制度安排。如《阿姆斯特丹条约》《海牙计划》等,算是有一套共同应对难民问题的合作方案。
另一方面,接收乌克兰难民又不可避免。3月3日,欧盟还以创纪录的速度通过了“临时保护令”,授权乌克兰难民无须走“庇护程序”,就可以在欧盟内部自由流动,立即获得在欧盟居住和工作的权利,并获得住房和社保福利。这比接收中东难民要大方得多,中东难民因受教育水平问题,只有10%左右的人能够较顺利地找到工作。
欧盟目前打算从2020年筹集的“复苏基金”中拿出34亿欧元,作为乌克兰难民的补助,但尚需各国批准。不过,就算各国迅速批准,距离安排难民还差得远。
以德国为例。德国是难民最愿意落脚的欧盟国家,原因是待遇好。根据德国相关法案,寻求庇护的难民每月至少可获得354欧元补助。乌克兰难民不用走“庇护程序”,获得的补助还可增加至少70欧元。
德国先后接纳了超过60万中东难民,假如有100万乌克兰难民选择德国为目的地,一个月至少要花费4亿欧元。这还不算住房、教育等成本。
而波兰现在已接收了280万乌克兰难民,花费也可想而知。由于乌克兰现在禁止16-60岁的男性公民离境,涌入欧盟的难民多为妇幼,因此这些花费并非能够通过劳动力的增加得以补偿。所以,德国和波兰现在着急,要求其他欧盟国家分担难民名额。