全国人大是中国宪法上的最高国家权力机关，也是香港基本法的立法主体和修改主体，由这一最高立法权威作出立法决定，有利于赋予“港版国安法”以权威性、规范性和有效执行性的合法性基础。

全国人大决定可为其他国家机关及特区政府进行更为具体的国家安全制度建设及执行机制建构提供法律目标、原则、框架和规范性思考方向，是涉港国家安全立法的“提纲挈领”之举。

反对套路，不新鲜

香港反对派质疑这部国安立法的正当性，甚至以破坏“一国两制”的政治大帽子蛊惑人心，在香港社会还具有一定的误导性和负面影响。这是香港反对派条件反射式的政治反对套路， 2003年立法时用过，2019年反修例时也用过，并不新鲜。

《决定》是为了维护国家主权、安全与发展利益，这样的法律利益和香港所有人的自由权利是相兼容的。《决定》只针对非常有限、典型的危害国家安全行为，基本不涉及香港普通人既有的自由权利。

真正危害香港人自由权利的反而是一部分人过度滥用自身权利破坏法治、歧视和迫害和平守法市民以及挑动香港颠覆国家行为的那些黑暴势力。

以中央直接立法实施的方式遏制非法的黑暴势力，界定清楚香港自由权利的法律边界，有助于重塑香港法治权威、保护绝大多数和平守法市民的自由权利并维护香港繁荣稳定的固有优势。

香港的黑暴势力推行的勇武路线，是完全非法和破坏性的，根本不是对基本法上的言论、游行示威等合法权利的行使，而是破坏法治、散布仇恨、制造撕裂以及迫害不同意见人士的极端本土行为。

中央立法就是为了惩治这些极端本土势力、稳固香港法治根基、保护市民自由权利的正当合法的制度建设行为。 香港黑暴势力没有任意犯罪的自由，中央有依法保护市民自由权利的宪制性责任。

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