“产业扶贫基金投资已覆盖全部14个集中连片特困地区。”负责两只基金运营的国投创益董事长王维东说，截至3月中旬，基金总规模超过340亿元，累计投资额251.73亿元，直接或间接带动约50万人就业，为地方政府提供税收28亿元。

市场化运作，带动力强

半月谈记者采访了解到，相对于传统的金融扶贫、就业扶贫、兜底扶贫，产业基金扶贫模式在带动贫困户增收、增强贫困地区产业竞争力等方面，有其独特优势。

——市场运作，规范管理。产业扶贫基金由专业的基金公司管理，兼顾政策目标和市场原则，建立了一整套“募、投、管、退”各环节基金治理结构、风险控制体系和稽核监控系统，形成了包括投资目标、投资原则、产业模式、评价标准在内的综合管理体系，确保产业基金保值增值、有进有退。

在产业扶贫基金帮助下，贫困地区一批作坊式、家族式企业建立了现代企业制度。贵州飞龙雨集团董事长陇宗烨说，他们一直是按家族企业方式运营，日常管理比较随意，账目也不规范。“扶贫基金入股后，不影响家族对企业的控股，但推动企业完成了现代化管理改造，使企业发生脱胎换骨的变化。”

——依托资源，投入龙头。甘肃中天羊业是农业产业化国家重点龙头企业。2018年，产业扶贫基金投入6000万元入股中天羊业下属公司民勤中天，帮助其在甘肃多个贫困县建设养殖和购销基地。

中天羊业董事长陈耀祥介绍，通过固定分红、养殖收益、代工奖励等方式，公司帮助贫困农户获得稳定收入。截至2019年底，民勤中天累计培训肉羊养殖农民近11万人，其中建档立卡贫困户约1.7万人。

“我们主要从国家产业政策、扶贫综合效果、市场风险评估等方面综合考虑，选择合适的产业项目。”国投创益投资总监冯越说，产业扶贫基金所投企业多是依托当地资源发展起来的龙头企业，这样的项目就业人数多、辐射能力强、脱贫效果好。

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