作者：杨东

延安时期，县级干部的职责范畴可谓巨细靡遗，其工作生活之艰辛亦是难以想象的。县级干部面对如此繁重的任务和异常艰苦的生活环境，倘若没有崇高的精神信仰，丛集于一身的工作任务实在难以很好开展。其精神信念究竟从何而来？只要关注当年中外人士在延安的观察感受，即不难发现其中的缘由。

“共产党对干部的教育十分重视”。

一位国统区人士到访延安后留下了一个深刻印象：“共产党对干部的教育十分重视。”在全部教育工作中，干部教育“应该是第一位的。而在职干部教育工作，在全部干部教育工作中的比重，又应该是第一位的”。

这位国统区人士的“发现”是精准的。毛泽东在陕甘宁边区县区长联席会议讲话中就曾指出：边区的县级干部与各级政府工作人员，都要提高文化程度、政治水平和办事能力。我们的口号是：工作！学习！生产！一面工作，一面学习，一面又要生产。

1938年12月，《新中华报》发出了“一刻也不要放松了学习”的号召。边区民政厅要求在职干部必须每天抽出2小时学习。在甘泉县，规定县级干部一律要参加干部学习组织，保证每天2小时的学习时间，各单位必须统一执行。学习热潮随即开启，精神信念由此筑牢。

“到乡上去照，才能照见那里还有些灰尘，才能赶快把它洗掉，也只有到乡上去挖，才能发现问题的关键在哪里，马上解决它”。

著名华侨领袖陈嘉庚在延安访问之后曾说：“县长概是民选，正式集大多数民众公举，非同有名乏实私弊。”

革命时期通过直接选举的形式任用县长，其中内含的逻辑是县长由民众直接选举，自然应该为民众负责。换言之，在县长的思想理念中，群众就是他们的精神信仰。故而凡在一些县区内得不到群众热忱拥护与反映的，政府就要立即考虑自己工作中是否发生错误与缺点。如果群众对政府产生冷淡情绪，就要立刻想到政府的领导方面存在哪些错误与缺点，或者是政府内有不为群众所信任的人存在，或者是政府不能代表人民的利益，不能解决人民群众的困难，或者是政府对群众没有说服精神，而采取强迫命令的官僚主义架子。

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