其次，加大信贷保险支持力度。据银保监部门初步统计，2019年银行业金融机构生猪养殖业贷款余额1980亿元，保险业共承保能繁母猪1885万头，育肥猪近3亿头。辽宁、广东等省份积极稳妥开展生猪活体抵押贷款，广东肇庆市开展了首批4000头活猪抵押贷款，银行授信3000万元，首批贷款500万元。

“有钱养”还要“有地养、运得出”。为进一步规范禁养区管理，生态环境部、农业农村部指导各地开展禁养区划定情况排查，并派出20个工作组赴200个生猪养殖大县开展集中督导，所有超出法律法规规定的禁养区将全部清理纠正。

此外，据交通运输部门初步统计，2019年9月份至11月份，全国共减免仔猪及冷鲜猪肉运输车辆通行费2.3亿元，受益车辆107.8万辆次。

据介绍，针对用地难、环评难等问题，农业农村部协同自然资源部、生态环境部和国家林草局等部门，进一步完善了设施农业用地政策。多部门明确了利用林地发展生猪养殖政策，启动环评告知承诺制试点。暂停执行动物饲养场选址距离规定，由各地根据风险评估确认选址。

生猪生产恢复势头良好

做好猪肉保供稳价工作，最根本的是要恢复生猪生产。数据显示，生猪基础产能正持续恢复。2019年12月份，全国能繁母猪存栏环比增长2.2％，连续3个月环比增长。12月份猪饲料产量环比增长2％，连续4个月增长。其中，母猪饲料大幅增长10％，说明全国生猪基础产能在积极恢复。

农业农村部监测表明，规模猪场的产能恢复更快。2019年12月份，全国年出栏5000头以上规模猪场生猪和能繁母猪存栏环比分别增长2.7％和3.4％，均连续4个月增长，能繁母猪存栏环比增幅高于全国平均水平。前期生产恢复较早的东北、西北和黄淮海地区生猪产能进一步释放。12月份，内蒙古、黑龙江、山东、陕西、甘肃和宁夏等省份生猪出栏环比增幅明显高于全国平均水平。

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