新华社济南12月18日电 题：从“脏乱差”到“靓美新” 小区因何改变？

新华社记者杨文

步入山东省临沂市兰山区杏坛中心城小区，新铺设的柏油路干净清洁，路边的绿植整齐美观，各类车辆停放有序，健身广场上居民笑声不断……近年来，兰山区通过党建引领并发挥党员“主心骨”作用，提升社区服务水平，让昔日管理混乱、矛盾多发的小区大变样。

金润社区下辖的杏坛中心城小区有8000余人。由于历史原因，小区分3个片区，业主住户之间互不了解，各行其是。杏坛中心城小区居民池肖杰说，物业公司换了几次，但都“水土不服”。66部电梯中完全停坏的就有16部，监控系统、照明设备处于废弃状态，垃圾不能及时清运。“连租房子的一打听都不愿进来。”池肖杰说。

“脏乱差”的面貌亟待改变。为解决杏坛中心城的治理问题，兰山区加强党组织建设，成立金润社区党委，并选派高迎熙担任社区党委副书记。

“要凝聚涣散的人心、恢复正常秩序，关键在于发挥党员作用。”高迎熙组织党员到社区报到，整合本区的200多名党员，成立3个党支部，以住宅楼各单元为单位建立党小组。

同时，杏坛中心城依法成立业委会，公开选聘物业公司。“物业应聘的前提是先垫资200万元，物业费的15%由业委会提取，用于偿还先期的垫资和日常的公共设备维修。”高迎熙说，因为给予物业企业较充足的发展空间，不少企业前来竞聘。为保证决策民主透明，金润社区还建立党总支、业委会、监事组三方互相支持又互相制约的联席会议制度。

小区规模大，基础设施修复需要较多资金。除了15%的物业费用于偿还垫资，社区党委将电梯、路侧广告和公共场所占位使用费收回，每年100多万元的公共资金让小区的大项维修和改造提升项目有了经费保障。

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