新华社成都11月26日电 题：党建引领“共建共治共享”——超大城市社会治理体系和治理能力现代化的“成都探索”

新华社记者

在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，十九届四中全会围绕“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”作出一系列重大部署，“中国之治”的宏伟蓝图逐渐清晰。

社会治理是国家治理的重要方面。社区，是社会治理的“最后一公里”。构建基层社会治理新格局，要完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。

记者在成都城乡社区采访时，真切感受到这种制度化探索带来的变化：居住环境持续优化、群众获得感不断增强……聚焦人民群众身边的社区治理痛点、难点，健全党组织领导下的城乡社区发展治理体系，成都正走出一条超大城市治理现代化的创新之路。

党建引领——构建基层社会治理新气象

青绿色的老式内燃机火车头搭配红砖灰瓦的老式车间，5层楼高的卡通熊猫巨幅画像立于街角，整洁的街道两旁装饰着各类新潮艺术“涂鸦”，不少“网红”小景点引游人驻足拍照。

经典和现代艺术掩映交织，时尚与地方文化有机结合——这里便是“重生”后的成华区二仙桥街道下涧槽社区。

作为成都“老资格”的万人社区，下涧槽社区以前属于中车成都公司家属区，居民超1.4万人。2015年开始，历史悠久的家属区开始进行企业分离交接工作，人多事杂，社区改造过程异常艰难。

“最难就是拆除小区违章建筑。”二仙桥街道党工委书记邹涛说，要劝导居民拆除违建，还要防止违建现象死灰复燃，难上加难。

“推动化解社区治理难题，一定要发挥党在基层的领导核心作用，党员干部要带头示范。”邹涛说，社区建立了区域化党建机制，成立党建联盟，发动社区两委所有党员，一家一户登门做工作，并开拓思路，在社区选了一栋楼搞试点，展示改造效果。

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