“之前职工养老保险都是足额上交。这笔稳岗返还经费，一部分要放到职工培训上，一部分用于增加职工福利，如提高绩效考核、出勤奖等津贴，一部分投入到设备技改，提高员工积极性，间接提升企业效益。”刘小勇说。

聚焦稳岗位，减税降费帮助企业卸下更多“担子”。从今年5月1日起，29个省份和新疆生产建设兵团养老保险单位缴费比例已全面降至16%，广东、浙江暂继续执行原费率，失业保险、工伤保险阶段性降费政策普遍延续。今年前9个月，已累计减收社保费2725亿元，预计全年释放政策红利将超过3800亿元。

就业形势持续平稳

尽管城镇新增就业目标提前实现，但仍要充分认识就业工作的艰巨性和形势的复杂性。在就业总量压力不减、就业结构性矛盾仍然突出的情况下，“有人没活干，有活没人干”，成为我国“就业难”和“招工难”并存的写照。而从就业岗位来看，今年1月份至10月份新增就业人数比去年同期略有减少。有关专家分析认为，如果经济增速偏离合理区间，出现过快下滑，就业问题就会凸显出来，必须强化就业形势预测分析的科学性、预见性和有效性。

“稳增长首要是为保就业，必须持续实施好就业优先政策，保持经济运行在合理区间，以促进比较充分就业。”李长安说。

超过100万名数字化管理师，越来越多的电子竞技职业选手、物联网安装调试员……新职业对新增就业的贡献率已不可忽视。“近年来，新就业形态已经成为稳就业的重要生力军。”莫荣表示。

业界专家认为，经济总体平稳、稳中有进，吸纳就业容量大的服务业快速发展，创新创业带动作用不断增强，这些为实现更高质量和更充分就业提供了有力支撑。打好就业优先政策的“组合拳”，能够使就业保持稳定。

人社部就业促进司司长张莹说，我国将持续推进全方位公共就业服务体系建设，组织开展各类公共就业服务活动，以提升劳动力市场的匹配效率。尤其是针对高校毕业生这一重点群体，密集的就业招聘活动已经启动。从今年11月下旬至12月份，将推出高校毕业生就业服务周、中央企业面向西藏、青海、新疆高校毕业生专场招聘等各项活动。

“综合各方面情况看，我国就业形势将继续保持总体平稳，城镇登记失业率、城镇调查失业率预期低于控制目标。”展望未来一个时期的就业形势，张莹充满信心。（经济日报-中国经济网记者 韩秉志）

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