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江苏“破”“立”结合为基层减负 提升基层效能(2)

江苏“破”“立”结合为基层减负 提升基层效能(2)
2019-07-22 10:30:00 央广网

如今,南京市已经将政务APP过多、工作过度留痕作为形式主义的新表现纳入整治的视野。全市清理整合政务类APP87个,通过大数据梳理整合,对使用范围小、频度低的“僵尸系统”进行清理关闭;对超出基层工作范围的事项,要求工作人员安装使用的一律停止。而对于服务居民和企业类的服务类APP,则接入“我的南京APP”,实施数据互联、线上线下一体化服务。

南京市大数据管理局局长唐建荣说:“总量的控制、标准的把关、数据的共建共享,统筹建设,有利于基层工作体制增效,进行谋划,不是站在部门的角度自说自话进行开发。换位思考,把基层工作人员作为用户,建立长效机制,确保为基层减负不走过场、不反弹回潮。”

上面千条线,下面一根针。形式主义的表现在基层,而根子却在上级部门、在考核的指挥棒。江苏省委调研组在镇江调研时,有基层干部反映,有些部门前期调研工作不扎实,因此定下的工作标准和达标创建很难符合基层实际。比如,行政村、居委会办公场所的“牌子问题”,有的村部墙上挂满了各式各样的牌子,粗略统计有100多块。

有基层干部无奈地说:“每个部门都想到基层‘铆个钉子’,挂个牌子就代表工作延伸到基层了吗?有的党群服务中心一个办公室‘身兼数职’,既是关工委工作站,又是未成年人活动场所,还是司法调解室、农家书屋。由于部分功能使用率不高,有的成了不中用的摆设。”

为了解决这些问题,江苏省出台了为基层减负的20条措施,大力精简文件、切实改进会风统筹规范督查检查和考核创建。省委省政府文件不超过10页5000字,将每年8月确定为“无会月”等。今年上半年,江苏省级印发文件、召开会议数量比去年同期分别减少30.2%和26.3%。对基层干部反映强烈的督查检查过多的问题,江苏下大决心,立行立改,将省级层面督查检查事项从去年的342项压减到54项,锐减84%。

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