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六部门出台首个针对校外线上培训的规范性文件 建立备案审查与黑白名单制度

六部门出台首个针对校外线上培训的规范性文件 建立备案审查与黑白名单制度
2019-07-16 06:32:00 法制日报

良心的行业不能变成逐利的产业。

为规范面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动(以下简称校外线上培训),促进其持续健康有序发展,切实减轻中小学生过重课外负担,教育部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、广电总局、全国“扫黄打非”工作小组办公室六部门日前印发了《关于规范校外线上培训的实施意见》(以下简称《意见》)。

教育部基础教育司负责人在7月15日教育部举行的新闻发布会上透露,省级教育行政部门将会同网信、电信、公安、广电、“扫黄打非”等部门建立备案审查制度、黑白名单制度,逐步实现监管的常态化。

减轻学生过重课外负担

近年来,随着互联网应用日益深入,校外培训从线下向线上迅速发展,为中小学生提供了一定的多样化、个性化教育服务。

但同时也出现了一些突出问题,这位负责人指出,这些问题主要表现在四个方面:一是有的培训平台存在低俗有害信息及与学习无关的游戏等内容;二是有的培训内容以应试为导向,超标超前,不符合教育规律;三是学科类培训者素质参差不齐,有的缺乏基本教育教学能力;四是有的培训预付费过高、合理退费难,用户消费风险大。

这位负责人说,规范校外线上培训是一项全新的工作,既要坚决落实立德树人根本任务,减轻学生过重课外负担,又要适应“互联网+教育”战略,对新兴业态采取积极审慎的态度,通过规范促进其健康有序发展。

逐步实现监管常态化

据了解,规范校外线上培训的工作目标分为两个阶段:第一阶段,到2019年12月底前完成对全国校外线上培训及机构的备案排查,着力解决人民群众反映的突出问题;第二阶段,到2020年12月底前初步建立全国统一、部门协同、上下联动的监管体系,基本形成政府科学监管、培训有序开展、学生自主选择的格局,为今后科学规范管理打下坚实基础。

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