创建城乡融合发展试验区

南海是广东全面加强基层党组织建设的缩影。广东省委党校教授张浩说，从实践成效看，南海走在全省前列，通过党建引领推进创建城乡融合实验区，为乡村治理探索出一条新型有效路径。

“南海区发展不平衡不充分，短板就在农村。”南海区农业农村局局长庄少伟说，“南海区常住人口约300万，群众利益诉求多元。通过党建引领，加大党员和群众参与力度，改变了以往政府干、群众看的局面。”

“党的凝聚力、创造力、战斗力的形成，关键在人。”黄志豪说，近年来，南海陆续推出“新时代南海家书”“十年百万图拍摄对比”“三进三查九严查”等行动，构建群众参与基层治理新机制。

截至今年4月底，全区已有5.2万多名党员开展户联系，联系覆盖群众281万多户次，实现联系全覆盖。林栩瑜说，南海全面加强基层党组织建设，突出“头雁工程”，通过实施“有为书记工程”“先锋工程”“连心工程”三项工程，形成书记带头、党员紧跟、群众支持的生动局面。

干部作风的转变，也有力带动了村风、民风的改善。2018年度广东省“守合同重信用”企业名单公示，南海共1448家企业上榜，同比去年增加551家，增长超过6成。

“以探索党建引领基层治理重构为重点，促进城乡社会融合。”黄志豪说，南海坚持问题导向，坚持体制机制创新，力争彻底改变半城半乡面貌，实现乡村全面振兴。

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