新华社广州6月13日电　题：党建引领乡村治理的“南海经验”——广东南海探索创建城乡融合发展试验区

新华社记者李建国、刘宏宇

地处珠三角腹地的广东省佛山市南海区，近年来率先提出探索在经济发达地区创建城乡融合发展试验区，为破解城乡二元结构、实现乡村全面振兴探索新路径。

　　一个软弱涣散村的蜕变

一年前，欧旦荣从镇里下到街道，担任大沥镇沥北社区第一书记。此行，他肩负着一个重要任务：改变沥北社区软弱涣散的局面。

沥北社区地处城乡接合部，经济依赖金属回收等低端产业，集体经济主要靠物业出租。经过几十年发展，经济滞后、环境恶化等弊病逐渐暴露。2018年初，警方打掉一个盗产销摩托车黑产业链，捣毁黑窝点30多个，抓获犯罪嫌疑人100多人。这些黑窝点盘踞在当地多年，败坏风气，沥北社区因此也被定为软弱涣散村。

“社区党委班子没有发挥堡垒作用，对经济活动不关心，对散乱差甚至违法行为视而不见。”南海区委书记黄志豪指出，必须以基层党建为引领，重拳整顿软弱涣散。

“社区党委痛定思痛，深刻吸取教训，提出紧紧依靠群众、发动群众，让违法分子无处藏身，彻底铲除黑摩产业链。” 欧旦荣说，通过激发党员斗志和群众热情，强力清查，并通过加装人脸识别系统等科技手段加强治安管理。短短几个月，毒瘤被彻底割除，环境实现根本好转。

同时，沥北社区加快村级工业园改造，加速淘汰落后污染产业。在湖马村，170多亩破旧的厂房正被改造成现代化工业园。沥北社区经联社社长彭小伟说：“占地10亩的地，以前租金每年仅70万元，改造后增至230万元。集体收入增加，村民分红也翻了番。”

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