新华社北京5月17日电新闻分析：押金制度收紧 共享单车行业迎来新规

新华社记者魏玉坤、丁静

日前，交通运输部等部门联合印发《交通运输新业态用户资金管理办法（试行）》，明确了共享单车押金等用户资金管理细则，行业或将面临发展新格局。此次出台的办法有哪些新提法？怎么落实？如何既管住押金，又提振运营企业信心，提供更优质的网约车出行服务，备受社会关注。

运营企业原则上不得收取用户押金

依照共享单车企业收取押金的普遍模式，一辆车可以对应无数个用户押金，有企业把用户押金作为融资、投资经营发展的重要方式，一旦资金出现失控局面，便无从监管。

办法明确，自6月1日起，运营企业原则上不得收取用户押金，针对确有必要收取押金的企业，明确汽车分时租赁的单份押金金额不得超过投入运营车辆平均单车成本价的2%；互联网租赁自行车（俗称共享单车）的单份押金金额不得超过平均单车成本价格的10%。

交通运输部运输服务司副司长蔡团结说，考虑到押金的履约保证金作用和预付资金在便利用户支付、企业资金周转等方面的意义，为保障企业权益，办法并没有禁止运营企业收取押金和预付资金。

作为首家在全国范围内实现免押金骑行的企业，摩拜单车有关负责人说，不收取用户押金之后，更重视企业内部的精细化管理，目前看，免押金对企业日常运营没有太大影响。

中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧说，办法收紧企业押金，就是要引导企业重点关注运营和服务。

已经收取的押金和预付资金，如何存放？办法要求预付资金必须存放于运营企业的专用存款账户，建立备付金制度，专用存款账户留存资金不得低于运营企业预付资金余额的40%；对于收取押金的运营模式，要求提供运营企业的专用银行存款账户、用户的个人银行结算账户两种存管方式，供用户自主选择。

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