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鼓励新药研制·加强药品生产销售管理·强化药价监管——关注药品管理法修订草案二次审议(3)

2019-04-21 06:04:00    新华网  参与评论()人

胡颖廉说,落实药品上市许可持有人相关责任,就是真正落实企业的主体责任,这不仅具有法律意义,更要求企业为自己负责,保证药品的质量和有效性。

强化药价监管 保障药品供应

药品价格虚高和供应短缺是药品领域的突出问题。为加强药价监管,保障药品供应,修订草案建议增加五方面规定:一是国家对药品价格进行监测,必要时开展成本价格调查,加强药品价格监督检查,依法查处药品价格违法行为,维护药品价格秩序。二是国家实行短缺药品预警和清单管理制度。三是国家鼓励短缺药品的研制和生产,对临床急需的短缺药品及原料药予以优先审评审批。四是国务院有关部门可以对短缺药品采取适当的生产、价格干预和组织进口等措施,保障药品供应。五是药品上市许可持有人、药品生产经营企业应当履行社会责任,保障药品的生产和供应。

唐民皓说,建议针对特殊病人、特殊疾病开辟相关药品上市的特殊通道。

宋华琳说,修订草案明确赋予相关行政调查权,明确药品的制造成本,还原价格以本来面目。对于药品短缺现象,国家要加强监测,进行必要的调配措施包括采用价格杠杆,企业也应该承担相应义务,避免因为救命药缺乏而危及公众健康。

胡颖廉表示,将药品短缺应对机制以法律形式固定下来,说明药价监管和药品短缺问题不是偶发而具有普遍性,这其中不仅有监管的问题,还有产业政策的问题,需要跨部门联合解决。

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