《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》出台已有一年。这份中共中央、国务院给全国的1600万教师送的大礼包,让全国教师待遇有了切实提升。
2月15日,在教育部召开的新闻发布会上,教育部教师工作司司长任友群介绍,教育部正在加快落实中小学教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平的要求,2018年中央财政拨款45亿元,已惠及127万名乡村教师。
某些国家级少数民族贫困县教师月薪达7000元
四川省马边县是国家级少数民族贫困县。但据马边县建设乡光辉中心校校长李学梅介绍,她现在月薪达7000多元。“在我们县,乡村教师生活补助按每月的150、500、900、1500、2000元的标准发放,而且还有每月200、300、400元不等的乡镇工作补助,如果是同工龄同职称的教师,边远乡村教师的工资收入甚至已经达到了县城教师的2倍。”李学梅说,如今,学校要求调动和离职的教师大幅减少,甚至出现部分县城优秀教师主动回流到乡村学校任教的现象。
↑ 四川省马边县建设乡光辉中心校校长李学梅。(中国教育报记者 张劲松/摄)
马边县的老师们只是全国教师的一个缩影。据任友群介绍,一年来,全国教育部门按照国务院常务会议有关精神,落实地方政府的主体责任,加快实现中小学教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平的要求。
按照中央精神,各地也纷纷加大保障力度,浙江制定了调整公务员收入分配政策时统筹考虑中小学教师的制度。北京等地提高公办幼儿园非在编教师的工资待遇,青海优秀教师在省内享受机场、火车站等公共场所绿色通道和国有旅游景区的半价优惠,让教师的幸福感、获得感进一步扩大。
对乡村和贫困地区的教师,教育部门以实施乡村教师支持计划为抓手,努力补短板、强弱项,全面落实生活补助政策。据统计,2018年,我国实施特岗计划,2018年招聘8.5万多人,推进地方师范生公费教育,每年吸引4.5万名高校毕业到乡村任教。
任友群表示,2019年教育部将进一步完善教师待遇保障机制,研制中小学教师绩效工资总量核定办法,开展督导,强化核查,严管到底,防止反弹,切实将国家保障义务教育教师工资待遇政策落实到位。
补足教师总量,为择校热、培训班热降温
教师总量不足,制约着我国优质教育资源的均衡发展,是择校热、培训班热难以降温的根源。
任友群表示,一方面,教育部门推进创新编制配备,努力解决中小学和幼儿园教师总量不足这个难题,“针对教师总量不足、结构性缺编等问题,我们加大创新力度,努力盘活事业编制存量,优先保障教育发展需要。多种形式增加教师总量,加大统筹调整力度,推动教师按需合理流动。”
根据中央精神,各地开展了有益探索,比如山东明确了省市县三级教育部门、编制部门和财政部门的权责,构建起中小学教职工编制管理逐级联动的工作机制,实施5%的机动编制政策,补充农村中小学急需学科教师。安徽采取了区域统筹、保障急需、动态流转、定时段平衡的管理办法,建立中小学教职工的编制周转池,用于保障临时急需和阶段性用编需求。
在盘活师资存量、优化配置的同时,教育部门也在提升师范生教学质量,深入推进中小学教师资格考试试点改革,从源头补足教师新生力量。
2018年,教育部启动教师教育振兴行动计划,紧紧抓住部分地方重视不够、经费不足、体系不力等问题,明确今后5年10项行动和5项任务。改革师范生公费教育办法,将“免费”改为“公费”,履约服务期由10年调整为6年。开展普通高校师范类专业认证,夯实师范人才培养质量保障体系。
因为教师职业吸引力的不断增强,2018年下半年教师资格考试报名笔试人达到477万人,首次将港澳台居民也纳入到了申请教师资格证的范围中。
大力加强师德师风建设,全面提振新时代师道尊严
教师的师德问题,也是社会关注的焦点。近日,某些娱乐明星引发的学术不端事件闹得沸沸扬扬,“拔出萝卜带出泥”,其导师、学院院长甚至也被爆出学术疑点或者存在师德师风问题。
对此,教育部新闻发言人续梅表示,教育部对这件事高度重视,第一时间要求有关方面迅速进行核查,北京市有关方面也是在督促和指导北京电影学院组织开展调查,北京大学也开展了相关的核查工作。调查不光是涉及到本人是否涉嫌学术不端,也涉及到工作的其他各个环节有没有问题。
续梅重申,教育部对于学术不端行为一贯的鲜明态度,就是零容忍,绝对不能允许出现这种无视学术规矩、破坏学术规范、损害教育公平的行为。对于这些行为,坚决发现一起、核实一起、查处一起,绝不姑息。
任友群则表示,要大力加强师德师风建设,全面提振新时代师道尊严塑造新时代教师形象。
“我国有1600多万老师,总体都是非常好的,是党和人民满意的好老师。”他介绍,一年来,教育部着力加强制度建设,印发新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则以及处理的办法,开展专项治理,查处了数起违反师德的事件。
根据中央精神,各地还探索了各自的师德师风建设经验,比如上海建立了教师师德荣誉等级制度和教师对学生失范行为合理惩戒办法;广西开展以“学习新时代教师职业行为十项准则,争做四有好老师”为主题的师德师风建设年活动;江西推进万师访万家活动常态化制度化。
任友群透露,2019年教育部将出台加强新时代师德师风建设的意见,督促各地各校贯彻教师职业行为准则,细化制度实施,把准则要求转化为教师行为指南和禁行底线。同时,持续开展综合整治,一经发现违反师德行为,将依据准则严肃处理,并且进行通报。
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2月15日,经济日报新闻客户端推送消息《教育部:某些国家级少数民族贫困县教师月薪已达7000元》,引起大家的强烈反响。对于目前大多数教师的薪资水平、怎么看待教师待遇、怎么评价待遇的高低才客观等问题,众多网友进行了热烈的讨论,有教师还晒出了自己工资单……
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