所谓“扩面”，就是在遵循金融规律和商业可持续性的前提下，把过去排斥在金融服务之外的弱势、边缘化群体包容进来，尽可能让他们享受到金融服务、得到实惠。
其中，只针对建档立卡贫困户“扶贫小额信贷”已在全国取得了较好的实践效果。记者在四川省巴中市平昌县青凤镇赵垭村见到了贫困户刘治平，这位长年居住在连片贫困区的老人，因老伴儿卧病、治疗而背债致贫。
为了改善生活现状，他开始在家中养土鸡、养鱼，但却面临资金短缺而无法扩大养殖规模的难题。
“普惠金融的关键，是提升扶贫精准度，解决‘钱难增效’的问题。”中国农业银行平昌县支行负责人说，该行已在当地试点扶贫小额信贷，简化了评级授信，放贷时更看重贫困户的“诚信度”，免担保、免抵押，最高贷款额度可达5万元。
经过评级，刘治平从农行获得了2万元贷款，由地方政府予以贴息，贴息水平完全覆盖贷款利率。
由此，信贷价格控制，即“平价”的重要性得以凸显。业内普遍认为，发展普惠金融必须“量”“价”统筹，同步推进。
对于国有大行来说，可实行“保本微利”的定价原则，一方面，充分发挥大行存款稳定优势，避免存款分流制约信贷投放能力，严控负债成本上升向资产端传导；一方面，通过内部资金转移价格优惠等方式，对分支机构向小微企业的让利进行全额补偿。
新型机构需互补合作
近年来，各种新型业态主体也纷纷涉足普惠金融领域，结合自身优势补充金融服务的层次和覆盖面，如小额贷款公司、金融租赁公司、消费金融公司、民营银行、互联网金融机构等。
不可否认，目前新型业态主体在资金规模、风控水平、获客渠道等方面仍存在不足，个别机构的贷款利率甚至高达15%，一度加剧了金融服务的不均衡。
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