真省钱吗？质量高吗？能用上吗？——三问“4+7”城市药品集中采购试点

新华社上海1月31日电　题：真省钱吗？质量高吗？能用上吗？——三问“4+7”城市药品集中采购试点

新华社记者姜微、仇逸、周蕊、龚雯

随着上海、北京等11个城市试点的药品集中采购和使用进入落实阶段，市场乃至社会对这一我国医药领域的重点改革高度关注。上海自2015年起率先实现省级带量采购，三年多来，地方实践为全国改革探路先行。药品集中采购省钱吗？质量是否过硬？产量能否供得上？新华社记者展开调查。

　　药品“团购”来了，老百姓能否真省钱？

药品带量采购，简单说就是药品采购机构通过公开招标的形式，“打包”医疗机构零散的采购量，以“团购”的方式向药品供应商购买明确数量的药品，以降低采购成本。

日前，北京、天津、上海、重庆和沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安11个试点城市药品集中采购中选结果发布，共有25个药品中选，中选价平均降幅52%，最高降幅超过90%。

在对药品降价表示欢迎的同时，部分市民也担心企业先以低价中标，后续采购、供应、使用等环节出现问题，看病买药的“钱袋子”难以真正持续获益。

复旦大学公共卫生学院教授胡善联表示，过去之所以出现“招而不采”“带金销售”等现象，是因为招采不合一、量价不挂钩、还款不及时等，没能使虚高的药品价格降到实处。这次由医保部门代表广大患者对药品进行战略性购买，通过价格和数量联动，保障降价药品生存空间，这样患者能得到便宜的药品，医保部门能节省大量的统筹基金，药企也能获得相应利润。

上海自2015年起就开始探索和验证这一国际通行做法，分3批对部分临床常用药品试点带量采购，42个中标药品在保证质量和供应的基础上，平均降幅超过50%，目前运行平稳。

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