国有企业要想蓬勃发展，需要轻装上阵，更须在体制机制上寻求突破。作为山西国资国企改革试点，2017年2月份汾酒集团与山西省国资委签订了2017年度以及三年任期经营目标责任书。着眼于激发市场主体活力，山西省国资委设置了科学合理且具挑战性的考核指标，以目标导向倒逼企业加快改革步伐；加快监管方式转变，将8项权利授予汾酒集团董事会行使，让企业获得了更为宽松的经营环境。
汾酒集团通过启动以“综合化指标、契约化管理、制度化授权、市场化激励”为特征的契约化改革，引入华润作为战略投资者，积极推进混合所有制改革，释放出巨大的改革势能。山西杏花村汾酒集团董事长李秋喜表示，与改革前的2016年相比，2018年汾酒集团酒类收入翻了一番，工业产值翻了一番，利税增长192%，酒类利润增长185%。去年，该企业还入选国企改革“双百行动”企业名单，成为改革尖兵。
对于深化改革，李秋喜认为，目前一些地方国有企业存在微观主体动力不足与目标责任效力不足的问题，契约化管理是解决国企改革发展中诸多困难和问题的关键一招。下一步，汾酒集团将推进落实股权激励计划，全面推行三项制度改革，探索动态考核及市场化选聘经理人。
两权分离效果好
“推进国企改革确实需要胆识。改革需要突破很多旧的制度、旧的思维、旧的约束，这意味着要承担风险。这种胆识来自于对企业发展规律的认识、来自于担当、来自于深刻领会中央精神。”国务院发展研究中心企业研究所所长、研究员马骏说，关于国企改革，中央的精神其实非常明确，就是要从管企业向管资本转变。
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