新华社北京1月21日电 述评：中国强化“无形之手”助力全球资源配置
新华社记者邹多为 李洁
经济要发展，有赖于提高资源配置效率。理论和实践都证明，市场配置资源是行之有效的方式。党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用”。五年多来，中国强化市场“无形之手”，为更有效、更规范、更公平、更开放的全球经贸交融提供了新动力。
首先，破除市场壁垒、放宽投资准入，让外资更易进来。
“中国越来越开放的态度使得各国企业更愿意加强与中国在经济、贸易和金融方面的合作。”巴西中国企业家委员会主席卡斯特罗·内维斯对中国强化市场导向的做法如是评价。
世界银行表示，中国在开办企业、办理施工许可证、获得电力、纳税、跨境贸易等方面进行了卓有成效的改革，让营商环境得到改善。
以去年年底《市场准入负面清单（2018年版）》的正式发布为标志，中国全面实施市场准入负面清单制度，真正实现“非禁即入”。日本丸红（中国）有限公司经济调查总监铃木贵元表示，此举广受关注，外资企业认可中国不断扩大开放的举措，正努力把握机遇。
本月初，特斯拉首家海外工厂在上海正式开工建设。这是中国放开新能源汽车领域外资股比后的首个外商独资项目，从签约到土地摘牌，再到正式启动开工，只用了半年左右的时间。特斯拉首席执行官马斯克由此慨叹：中国的发展速度和办事效率令人印象深刻，很难想象能在如此短的时间内完成开设一个汽车工厂的全部程序。
其次，减税降费，放水养鱼，让企业在华运营更顺畅。
五年多来，中国不断通过营改增、企业所得税优惠等政策给企业减负。2018年，中国宣布降低1449种日用消费品、1585种工业品等商品进口关税，将汽车整车和零部件税率分别降到13.8%和6%，实现实际进口抗癌药全部零关税。
经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。——摘自《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报
“有人没事干、有事没人干”，辽宁事业单位曾经呈现“多、小、散”状态，不同程度存在政事职责不清、管理体制不顺、生机活力不足、资源配置不合理等问题，这成为辽宁体制改革发展路上的绊脚石
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