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百姓少跑腿、政府有效率、企业更安心,看2018年各地落实“简政放权”有良方(3)

2018-12-21 20:31:08    新华网  参与评论()人

在海南省规划委主任丁式江看来,通过“多规合一”探索打破行政区划壁垒,统筹区域发展布局,推动改革不断深化。

  从“审批围城”到“放管结合”,企业营商环境更优化

去年底,从事企业安全生产咨询的安徽人小谭拿到了营业执照。一直以来,阻碍他成立企业、拿到营业执照的是原有注册登记对住所的严格要求。住宅不能作为企业住所,一个地址只能登记一家企业,要提供住所权属证明等材料,而小谭的工作内容是为企业提供安全生产流程优化报告,并不需要固定经营场所。

去年10月,安徽省率先开展“申报承诺+清单管理制”工商注册登记模式改革,推动重审批的监管模式向重事中事后监管转变。提出了包括允许住宅作为住所登记使用,允许“一址多照”“一照多址”等内容。除KTV噪音扰民、危化品生产等部分行业,不能在小区住所登记外,其余企业申请人均只需提供一纸住所登记承诺书,由申请人对申报事项的合法性、真实性负责,并承担相应法律责任即可注册登记。

在上海浦东新区行政服务中心,不用看部门招牌,到任何一个工作窗口,都能提交申请材料办成事情,这就是浦东在“一网通办”改革中推出的“单窗通办”服务。如今,浦东已有16个部门的129项企业市场准入事项全部纳入“单窗通办”,实行“一窗受理、分类审批、一口发证”的新型政务服务。

走进贵州省贵阳市政务服务大厅,优化营商环境工作的宣传栏格外醒目。贵阳市在今年6月推出“贵阳市企业开办全程电子化系统”,企业家只需在系统中提出申请、进行信息采集、完成电子签名并提交,就轻松完成了“三领一获”(领取营业执照、领取印章、领取发票、获得银行预开户账号),真正实现“一窗受理、一次申请、并联审批”。

如今,各地的简政放权“良方”均已陆续“入药”。“以敬民之心,行简政之道”。在专家看来,以地方机构改革为抓手,推进简政放权向纵深迈进,将激活中国经济发展的无限活力。(采写记者:吴剑锋、唐弢、董雪、何凡)

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