在选择优势学科建设上，胡豫建议，要根据医院现有基础和当地人群疾病发生的特点打造专科特色。例如若所在的县市老年人较多，可优先发展老年病学科，或者根据当地肿瘤和其他重大疾病的发病率以及当地地方病的情况，来因地制宜配置相关科室的医疗资源。在临床医疗和科研的分配上，县市医院应当以医疗为主，科研为辅，重点提升对当地公众的医疗服务能力。
孔晴宇则以北京安贞医院为例：“我们虽然在总体实力上难以与各大知名三甲医院比肩，但在心肺血管疾病治疗上具有良好基础和一定历史，因此，安贞医院提出‘强专科，大综合’的口号，重点打造心血管和脑卒中疾病的医疗学科队伍，这也正符合当下心脑血管疾病发病率高的医疗需求现实。自2013年开始，安贞医院的心脏外科手术量年年破万例，获得了患者的广泛认可。”同时，他指出，当前恶性肿瘤、心脑血管疾病等病种位居各地居民发病率前几位，有着更强烈的医疗需求，因此，各市县医院应当针对这些重大疾病来优先发展特色学科，才能获得更多发展机遇。
“我认为，人才、技术是医院综合能力的核心，但不是唯一。”张彤认为，市县级医院承担的主要是常见病、多发病和慢性病等疾病的治疗，优势学科发展很难比肩甚至超越三甲医院，但这些医院可以购买先进的医疗设备，通过技术进步提高医疗水平，再积极建设好住院处，让患者体验更舒适贴心的住院服务。“以兴化市人民医院为例，我们引进了先进的放疗设备和检验仪器，本地放疗病人可以就地享受先进的放疗治疗，根本不用出去，兴化本地病人的检验也不用出市，这些都帮我们留住了患者。”
3、发挥纽带作用把分级诊疗做实
