广州市公安局有关负责人：《广州市养犬管理条例》有如下规定：本市行政街辖区为养犬严格管理区，实行犬只强制免疫和养犬登记制度；镇辖区为养犬一般管理区，实行犬只强制免疫制度。行政街辖区内的农村地区，经区、县级市人民政府决定，可以划定为一般管理区；镇辖区内的住宅小区和镇人民政府所在地的城市建成区，经区、县级市人民政府决定，可以划定为严格管理区。严格管理区禁止饲养、销售、繁殖的危险犬包括格斗犬只等攻击性强的烈性犬只、有烈性犬血统的混种犬只，以及体型特别巨大且容易造成视觉恐惧的大型犬只。

问 乱了规矩该咋办

记者：目前不文明养犬的类型有哪些？产生这些现象的原因有哪些？

中南财经大学公共管理学院教授庞明礼：目前不文明养犬主要有以下类型：一是遛犬不拴犬绳；二是养犬人未做好防护措施；三是不及时清理犬只粪便；四是犬只扰民。原因主要分为内因和外因：内因是养犬人缺少自律，文明程度不高，不能自觉遵守文明公约和相关法律法规，也就是有法不依。外因是缺少他律，也就是执法不严。

记者：如何以城市治理推进文明养犬？

庞明礼：城市治理是一个多主体参与的过程，需要多元共治，各负其责。公安机关作为治理不文明养犬行为的主管机关，必须加大打击力度，严格执法。同时其他部门要做好辅助工作，比如工商部门加强对买卖、办证环节的监督，畜牧部门做好疫苗接种工作等。各部门要按职责分工，加强配合。

社区、居委会和物业单位要做好宣传工作，重点应是告知市民不文明养犬会承担什么样的道德和法律责任，不文明行为会给社会带来怎样的后果。养犬人也应提升素质和意识，只有个人文明素质跟上了、法律意识增强了，不文明养犬行为才能从根本上解决。

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