其次，有效地约束了基层干部的言行。2017年11月，平遥县完成乡镇监察员派驻后，迎来村两委换届。南政乡一名监察员说，上次换届时有村干部当面说“我坚决不入党、也不犯罪，你们就拿我没办法”，现在这名村干部认识到监察员的作用后，在换届竞选中非常规范。交城县柰林村在村委换届中出现贿选情况，当地监委迅速处置，对非党员村主任候选人采取留置，消除了不良影响。
第三，改善了党在基层的形象。乡镇监察员制度健全后，基层反腐力量得到加强，一些乡镇趁此机会查处群众身边的不正之风和腐败问题，立案和结案数量大幅上升，一些与群众利益相关、久拖不决的矛盾得到解决。
监察覆盖乡镇需改革细化
监察体制改革在乡镇层面的探索刚刚起步。半月谈记者在调研中发现，有三方面的情况需要在今后的改革中加以关注。
其一，亟须加强基层干部在纪法方面的培训。多年来，基层工作法纪意识缺失严重，部分基层干部养成了用“土办法”解决问题的思维习惯，“粗放式”治理、“粗暴性”执法屡见不鲜。如今担任乡镇监察员、信息员的基层干部，需要不断提升党纪、法律、行政管理等方面的知识和能力储备。
其二，乡村是一个“熟人社会”，加强对乡镇、村的公权力监督全覆盖，必然要打破一些人情羁绊。如何在日常工作中建立一套与当地乡风民情相适应的制度，让法纪深入人心，实现有法必依、执法必严、违法必究，还需要基层做进一步探索。
其三，乡镇监察的宣传工作需要进一步清晰规范。监察体制改革在基层已经广为人知，但大多停留在“管得了官”这一认识层次，这导致一些群众把各种涉及干部的问题都推到乡镇监察员头上。比如，在一些村子，群众把一些不属于监察员管辖的民事纠纷告上来，既影响了监察员的工作效率，又容易让群众误解干部不作为。 （记者：王井怀 《半月谈内部版》2018年第6期）
