马军:环保税是希望能够用税收杠杆,撬动企业自主地去减排,因为“多排污多征税,少排污少征税,不排污不征税”。由排污费到环保税,排污成本会有所提升,需要缴纳的税费、需要付出的成本就会更高。不过,从总体来看,环保税的收入规模并不大,排污费改税的主要目的不在于增加财政收入,而在于通过税收杠杆,引导排污单位减少污染物排放,其环保意义远远大于财政收入意义。
逐步解决新问题
记者:从目前的情况来看,环保税在实施过程中还应该注意哪些问题?
宋国君:原来有关环境统计的数据是较粗糙的,现在执行排污许可证,要求有证据,相关排污数据一下子上涨不少,相应所应缴纳的排污税额也随之增多。
马军:根据相关部门介绍来看,一方面,目前环保税实施情况总体处于一个平稳推进的过程,正在初步发挥积极作用,如引导绿色转型、促进节能减排、促使更多的企业纳管排放等。另一方面,根据环保税的相关规定,企业向污水处理厂的管网进行集中排放就不缴纳环保税,这就引导更多企业纳管排放,加大了集中污水处理厂的压力。有的污水处理厂出现了集中污染的问题。国家下一步将配合这些问题的解决,加强对企业排污预处理的监管。
公众与环境研究中心App“蔚蓝地图”的信息也显示,越来越多来自企业的污水通过纳管排放后直接流入污水处理厂,导致污水处理厂出现污染超标的问题。目前,一些企业在污水预处理上存在较大的问题。
记者:据了解,企事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场排放应税污染物的不缴纳环境保护税。应该如何解决污水集中处理问题?
马军:接下来将主要从以下几个方面促进此类问题解决:
福建首张环保税票“没想到今天这么幸运,成为福建省首个申报环境保护税(简称“环保税”)的纳税人。”1日上午,卡丁(福建)儿童用品有限公司财务负责人接过泉州市地税局开出的环保税票。