2015年5月，工信部发布《通信短信息服务管理规定》，明确提出未经用户同意或请求，不得向其发送商业性短信息；用户同意后又明确表示拒绝接收的，应当停止发送。但是，通过短信平台代发短信的价格可以低至5分钱以下，还能点对点把信息送到用户眼前，价格低、效率高、效果好，退订功能因此成了摆设。

记者登录淘宝网账户，进入个人设置页面，在消息订阅设置最下方找到营销提醒设置，发现系统默认卖家发布促销信息时将以邮件、短信等方式通知用户。记者关闭促销信息短信提醒后，仍会偶尔收到来自淘宝网卖家的营销信息。去年“双11”购物节期间，仅11月10日一天，某款手机安全应用就拦截了1.44亿条营销信息。

中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，垃圾短信是公共治理的热点和难点。各部门要形成监管合力，打造信息共享、快捷高效的执法监管机制。此外，要鼓励广大用户积极举报，目前最便捷的举报渠道是向12321网络不良与垃圾信息举报受理中心反映。

　　■骚扰来电难屏蔽 ■伪装号码难识别

　　2 电话轰炸不断

今年3月，广东某公司经理张先生手机接到一个陌生男子电话，称如果不发200元红包，就要“呼死”张先生的手机和公司业务电话。张先生没有理会，结果在两个半小时内被呼了8000次。4月，犯罪嫌疑人莫某被抓获。此前他已在全国范围内敲诈勒索一个多月，非法获利万余元。

据了解，“呼死你”电话是指利用费用低廉的网络电话作为呼叫平台，在一段时间内对特定电话号码高密度集中呼叫，导致被叫电话无法正常使用的恶意呼叫行为。有的人因为网购商品不满意给出差评，有的人因为朋友欠了网贷平台的款，甚至只是在路边填了个问卷、扫了个二维码，就遭遇持续不断的“呼死你”骚扰，不仅干扰了正常的工作学习生活，还因此错过重要电话，造成损失。

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