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惠民资金最后一公里:乡镇干部“任性”空间有多大?

2018-02-23 06:01:04    中国青年网  参与评论()人

乡镇干部“任性”空间有多大?

近年来,国家惠民力度不断加大,每年用于惠民项目的专项资金也越来越多。2017年政府工作报告显示,仅全国财政专项扶贫资金投入就超过1000亿元。

记者近期走访全国10余个乡镇发现,惠民资金发放到农民手中的“最后一公里”,是一个复杂的系统工程。在扶贫攻坚和反腐倡廉的背景下,乡镇基层干部承受着巨大压力和严峻挑战。

一个乡镇一年至少有几十个惠民项目,有的一笔钱要反复入户调查10余次

到底惠民的钱有哪些?黑龙江省青冈县祯祥镇党委书记王帅说,基层惠民资金大概可以分为3类:第一是生产类,包括粮补、玉米补贴、休耕轮作等;第二是生活类,低保、五保、大病救助等;第三类是危房和泥草房改造等。

“不仅不同省份惠民项目不同,不同乡镇甚至是同一地区的不同年份也有不同的惠民项目,一个乡镇一年至少有几十个惠民项目,涉及的群众从几万到十几万人不等。”河南省郸城县汲水乡乡长梁辉说,2017年汲水乡惠民项目覆盖就超过10万群众。

记者采访了解到,除此之外,各地还结合本地区特点安排多项专项惠民资金。贵州桐梓县马鬃苗族自治乡乡镇干部梁正强说,当地出台规定,在2018年1月5日至1月25日间,农民新买32寸以上电视机的补贴500元,买衣柜补贴400元,买茶几补贴200元。

惠民资金的审批、发放流程也各不相同,十分复杂。梁辉说,粮补是直接发给群众的,低保、五保户要提前申报;危房改造还要经过几次审核,有的需要村两委通过,有的需要县直部门审核。很多项目都需要基层干部入户调查,一家一户地评审、核对、公示。有的惠民项目从申报到完成前后要历时半年左右,基层干部要反复入户超过10次。

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