在北上广深这四大超大城市中，深圳是最特殊的一个，它的新移民与外来人口占据了绝对多数，与户籍人口形成了倒挂。记者暂时还没有查询到2017年深圳户籍人口的数据，但2016年1190.84万的常住人口中，户籍人口仅占了32.29%，而非户籍人口即“深漂族”占了67.71%，多达806.32万，比深圳户籍人口多了一倍。
正是在这一背景下，深圳近年来大幅降低人才的落户门槛，大力度吸引学历型、技能型人才。目前深圳市出台的政策，已将纯学历型人才落户门槛放宽至大专及以上，对人才入户量不设指标数量上限，人才落户条件之宽松程度堪比诸多二三线城市，在北上广深这四大超大城市中也是最低的。
在今年1月举行的深圳两会上，深圳就透露2017年新增全职院士12名、“千人计划”66名，全年共引进各类人才26.3万名、增长42%。而2018年，深圳市也已提出要制定鼓励海外人才来深创业就业政策，完善人才住房、教育、医疗、社保等服务，探索建立人才住房先租后买、以租抵购制度，努力营造一流的人才环境。
数据显示，1981至2000年，深圳常住人口年均增速都要快于户籍人口增速，但本世纪以来，这一情况已经完全逆转。“十二五”期间，深圳市常住人口年均增长了1.9 %，而户籍人口年均增长了7.2%。深圳常住人口中户籍人口占比，2000年仅为17.81%，到2016年已经达到了32.29%，16年间提高了约14.48个百分点。
观察
人口向中心城市集聚
胡刚在接受记者采访时指出，国家统计局最新公布的数据显示，2017年中国人口城镇化率58.52%，而发达国家，特别是东亚的韩国、日本，城镇化率达到60%左右时，人口就会加快向中心城市集聚。
“中国人口也还在进一步向中心城市聚集，虽然国家对中心城市人口提出一些控制，但是这个趋势还是很明显。”胡刚告诉记者，城市化水平60%左右的国家经济还不是特别发达，政府能提供的公共服务和基础设施还只能相对集中在中心城市，中心城市提供的公共服务和就业机会要比小城镇、中小城市好，中心城市的人口吸引力就特别强，这是客观的经济规律。
原标题：我国探索租赁房屋常住人口在城市公共户口落户新华社北京3月13日电（记者安蓓、申铖）国家发展改革委13日称，2018年我国将探索租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。
