“我们不怕提意见,就是要让你提意见,如果发现村里有哪项开支没有登记,那就立刻补登上网。如果发现哪一笔开支不公平,我们接到反映该怎么处理就怎么处理。要的效果,就是让你来监督。当然,通过网站不可能解决所有的腐败问题,但最起码都晒出来了,让大家都知道了,有渠道去监督了。”赵海峰的话语中,充满了某种激情。
专家发声
制度反腐专家李永忠
解决微腐败必须发动群众
制度反腐专家、原中国纪检监察学院副院长李永忠看来,现在各地对于微腐败问题都很重视,但是重视微腐败,也不是靠一个专门的监督机关去解决的,要把人民群众发动起来,人民群众如果没有参与的渠道,怎么解决微腐败?因此,解决微腐败要动员群众参与,广泛有序参与,才能解决微腐败。“高压反腐已经四年多时间了,为什么还会有这么大量的微腐败,是纠的不利?是查的不利?还是你组织动员发动群众有序参与不利?这个不利才会造成微腐败。”
李永忠说,其实群众参与腐败的热情是很高的。电视剧《人民的名义》之所以有那么多人关注,被称为现象级的影视剧,就说明人民群众想参与反腐败,需要渠道,这也说明人民有参与反腐的积极性。河南安阳市林州市纪委,在村里用微信群预防微腐败,这种方式让群众能够参与,这样一来,村这一级的微腐败就能解决得比较好。
“反腐不要老盯着一城一地的得失,老盯着一瓶酒一条烟,关键还是要通过政治体制改革,通过权力机构用人体制的调整,才能改变。”李永忠提到,反腐的关键一是要通过政治体制改革,二是要靠人民群众的发动,需要把孤军作战变化为群众的参与,用先进的网络技术来解决。
惩治微腐败,百姓的感受会更满意
对于基层的反腐败问题,著名反腐专家、北京航空航天大学公共管理学院教授、廉洁研究与教育中心主任任建明说:“十八大之后有一个很大的变化,叫零容忍,因为小的问题会滋长成大的问题。抓早抓小,就能防止小问题变大问题,小苍蝇变大老虎。现在反腐把关口整个前移,这是理念的变化,这个很重要。
惩治微腐败如何避免误伤到正常的单位福利发放,不至于让端午节发粽子这样的职工基本节日福利被误判为“微腐败”呢?任建明说,作为监督机关,纪检监察部门要及时给出政策指南,各个机构的福利、工会活动、各种员工的基本福利,国家有法规有政策规定,这个边界明确后就好分辨了。
对于微腐败,任建明认为,老百姓的感受也许比“打老虎”更直接。比如,一个村里的村干部把低保给了不该给的人,那对于原本应该受政策保障的人,他们的生活就会构成很大的损害,老百姓的感受就非常直接。“这些微腐败,会让老百姓的疼痛感更强烈。”任建明说,下力气惩治发生在基层的微腐败,老百姓对于反腐败的感受会更满意。
任建明说,“所以,我们需要做好制度建设,让信息在一定的范围内共享,透明公开,把权力抓到制度的笼子里,如果我们真的能做到这一点的话,权力腐败的可能性就会大大下降。”
来源:红星新闻