廉政微信群是如何组建的呢?
赵海峰说,林州市每个乡都成立了党风政风综合监督中心,工作人员会来当群主。比如,城郊乡有30个村,就要建30个廉政微信群。群主会一个村一个村的拉人进群,他们也专门到村里开会,告诉当地村民这些微信群是干什么的,还需要通过什么方式监督。通常来说,一个村的微信群最少要有20个人,就算来了100个人也是接纳的。这就不存在谁和干部关系好,谁和干部关系不好。这样的方式,也是扩大监督面的表现。
中纪委网站此前曾公布过一个案例,是有关个人发票违规报销的。北京市西城区体育局国有资产管理科原主任科员周祎违规报销个人出租车票。周祎在任副主任科员、从事出纳工作期间,违规报销个人出租车票534张,共计1.49万余元。之后周祎受到留党察看一年、行政撤职处分。
那么,问题来了:在支出过程中,就算是所有的支出明细公布了,票据也公布了,可如果出现浑水摸鱼的情况怎么办?
对此,赵海峰解释说,一个乡镇的三资办也就两三个工作人员,全乡有几十个村,不可能知道每一笔支出到底对不对,合理不合理。那么,怎样知道合理不合理,就是让大家来监督,这就知道了,“我们公布的初衷就在这里。”赵海峰说,以前纪委曾经查过一个典型案例,居然把上10万的白条入账了。而现在这种情况不可能发生了,因为所有凭据都要上传,所有人都能看到,不可能有谁再敢把白条放上去。通过阳光和透明反过来制约,使得不合理的开支无法再用公务方式报销。
其中一个廉政微信群中公布的相关票据图片
赵海峰告诉红星新闻,其实在开始试行这项制度的时候,也有过担忧。在以前,一个村1000个村民,可能只会有30个人通过身份证、手机验证码等方式去查询村务支出。工作需要解放思想,现在村里招待费是零招待,各项工程都要招标,有什么不能放在阳光下呢?所以,后来决定开始彻底公开。
“让权力都晒在阳光下,没有私下操作空间,本来就应该这么做。”赵海峰说,去年11月,林州市先是在几个乡的十多个村试行这项工作,到了今年2月9日开始,在林州500多个村全面推开,公布今年以来的开支明细,现在各个村的村务都彻底公开了。赵海峰透露,在整个河南,林州对村一级的资金、资产、资源附加原始图片的公开,应该是第一位。即使放在全国,也是创新。