整合程度影响改革效果
马怀德表示，国家监察委员会对反腐败职能的整合，决定了这项改革能否取得良好效果。国家监察委员会在整合其他监察资源时，在对检察院资源划转、机构整合过程中，会引起检察院的机构和职能的调整，这可能会引起检察院工作人员认识上的误区或者混乱。为防范这方面的风险，要把握机构的调整划转、职能的整合等方面。
马怀德说，国家监察体制改革是重大的整治体制改革和机构职能调整，采取试点可以降低风险，避免刚开始就推开造成更大面积的问题。试点是一个检验过程，如果试点过程中出现问题可以及时调整。试点地区要可以累经验，待经验成熟再考虑在全国推广。
5如何监督国家监察委？
分为内部和外部监督
马怀德介绍，对监察委员会的监督有两种，一是内部监督，现在的中纪委内部有监督室，作用就是自我监督；第二种是来自外部的监督，有很多种：包括人大的监督，它是由人大选举产生的也要接受人大监督；另外，还要接受社会公众、舆论的监督。中央监察委员会权力扩充、职能增加过程中，所以加强对委员会的监督，是整个改革的重要内容，也是防止检察权过度扩张所产生的负面风险。
