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中国八座顶尖城市总体规划，重磅定位来了(4)

2024-10-20 17:55:10 来源：中国新闻周刊 A+A-

李智指出，长久以来，增强超大特大城市辐射带动功能、破解“虹吸效应”“一城独大”等问题，是区域经济发展的难点。此次国务院批复的各城市国土空间总体规划从更大尺度、更广范围谋划城市发展重点，以充分发挥其引领辐射带动作用。比如深圳从加强深港澳紧密合作、推动珠三角城市融合发展、加快建设深圳都市圈、高标准建设深汕特别合作区等四个方面强化在区域协调发展方面的辐射带动作用。

差异化定位

城市性质和功能定位在国土空间规划中向来有着至关重要的战略意义，它不仅决定了城市的发展方向和目标，还直接影响到城市的经济活力、资源配置、空间布局以及居民生活质量。

李智指出，国务院批复的各城市国土空间总体规划中的城市性质和功能定位，既精准落实了国家重大战略的要求，也彰显了各城市差异化的比较优势，体现了“国家所需”和“城市所优”相结合。比如，深圳作为经济特区，突出建设中国特色社会主义先行示范区的使命担当，规划再次明确要建设国家创新型城市；同时，为落实国家“海洋强国”战略，规划明确深圳加强陆海空间协同，建设现代海洋城市。

他说，从相关规划文件表述看，京津冀、粤港澳大湾区、长三角地区均是我国开放程度高、经济活力强的区域，已成为引领全国高质量发展三大核心动力源，目标是要打造世界一流城市群。其中，天津、广州分别作为京津冀和粤港澳大湾区的核心引擎之一，均定位为“我国重要的中心城市”。长三角地区的龙头是上海，因此作为长三角区域中心城市之一的南京则被定位为“东部地区重要的中心城市”。成渝地区双城经济圈是我国西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、市场空间最广阔、开放程度最高的区域，推动其建设的主要目标是要在西部形成高质量发展的重要增长极。同为双核之一，直辖市重庆被确定为“我国重要的中心城市”，四川省会成都则被定位为“西部地区重要的中心城市”。

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