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河北山海关古城禁柴封灶惹民众抱怨 中纪报发声(2)

据此前报道,当地多位居民向媒体反映,近两年当地推进清洁取暖,为全面禁止烧煤、烧柴火,甚至采取了封堵炉灶等措施。虽然当地政府为推进清洁取暖集中免费配发了电暖器、电褥子,但一方面取暖效果不佳,“暖气片开了,温度也上不来”“光是炕热乎了,屋里还是冷”,另一方面24小时用电取暖成本较高,即使给予电费补贴,仍然难以承受。

山海关古城是一座有着六百多年历史的老城区,古城内约4300户的房产中,冬季居住的约1700户,其中集中供暖户仅有265户,老人多、平房多、生活困难家庭多。

山海关区官网显示,2019年起,古城区域开始实施“煤改电”,告别了长达数十年的燃煤取暖方式。

有群众反映,今年以来,当地环保管控升级,全区域禁止烧柴火。柴火是否属于高污染燃料?根据2017年原环境保护部发布的《高污染燃料目录》,工业废弃物和垃圾、农林剩余物、餐饮业使用的木炭等辅助性燃料均不属于目录管控范围,当地和有关部门也未发布过禁止烧柴取暖的通告。

去年12月,“山海关区古城保护发展中心”曾发布信息称,该中心“深入古城四条大街商户(企业)进行宣传教育和摸排细查,防止燃煤烧柴取暖”;今年11月,山海关区生态环境分局也指出,“要在保障百姓取暖问题的前提下,彻底解决烧柴烧炕的问题”。

事件曝光后,当地已启动整改,并对古城住户实行登记购买电水暖炕免费政策,安装户补贴约1500元。山海关区区长刘尤优表示,“政府出台的一些政策,可能在具体落实过程中,有一些工作没有完全按照制定政策时的本意落实下去,造成‘一刀切’的现象。”

刘尤优表示,经过多次专业技术论证,在古城内全部实行集中供暖和接通天然气,不太现实。“一是大家的房屋比较陈旧;二是比较拥挤,地下管网错综复杂,铺设热力管网无法实现。”他还介绍,区政府正在谋划在古城内逐步推行空气能热泵,确保古城群众温暖过冬。

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