农民哭求“别把土带走”！部分农村土地流转已失控(2)

二铺村村民邹某告诉记者，2014年，村干部拿着一张空白纸让村民签名和按手印，动员他把地流转出去种树，既可挣租金，还能拿退耕还林补贴。

最后因租金兑付不了，村民们去乡政府讨要说法，看到了自己曾在空白纸上的签名和手印，竟然被印在了一份名为“林地经营区承包合同”的协议上，并发现退耕还林补贴被村干部侵占，后经县林业部门核查后退回。

村民认为该协议在签订之初具有“欺骗性”，基层部门“鼓励土地流转种树实为套取退耕还林补贴”。

记者走访中发现，多地村民表示农村土地流转程序混乱、不正规，大部分被租地农民对流转协议内容不清楚，甚至未见过协议，或被要求直接在拟好的协议上签字按手印。

但土地一旦被流转后，农民便长期失去主动权。

据临颍县皇帝庙乡一名自称村一级的负责人透露，在实际操作中，农村土地流转程序相对简单，一般由乡里下达到村里，村里再开会动员，对不在家或不识字的村民直接口头传达，农民只需按手印签订合同后，便可以按时“领钱”。

私改用途破坏土壤，农民哭求“别把土带走”

村民：

“种上经济林和草皮后，地毁了。”

“卖树，卖草，但不卖土，别把土带走！”

“正常播种、浇水施肥，长势明显不好，有些一个月了才十来公分。”

在鄢陵县周营南村，村民贾某叹息不已。本来是基本农田的四亩良田，流转后种了几年草皮，结果收回来后改种玉米时却发现地被毁了：“不行了，土坏了，长不起来了，以后下一代、下下一代，想种好庄稼就更难了。”

多名村民称，草皮种植对土壤破坏性强导致庄稼长势不好（央广网记者汪宁摄）

调查中，多名村民均表示，草皮种植对土壤破坏极大，既耗费大量养分，又破坏土壤结构，每收割一茬草皮时，至少三公分厚的土壤被挖走，这些基本农田的“口粮地”每年“扒掉好几层”。

在鄢陵县周营南村，土地承包方工作人员在收割草皮（央广网记者汪宁摄）

记者注意到，在鄢陵县周营南村一路边，悬挂有“坚决制止耕地‘非农化’，制止草坪种植”的条幅，落款是：鄢陵县自然资源局宣。然而，在距离这个条幅附近，土地租赁承包方的人正在收割着绿油油的草皮。

“草皮种植成本低，效益高，一年至少收四次。”割草皮的人对记者说。

悬挂在草皮种植基地旁边的宣传条幅（央广网记者汪宁摄）