加强跨境监管防范重大风险

在加快开放的同时，监管部门也将加强宏观审慎管理，建好各类“防火墙”，提高防范和化解重大风险的能力，使监管能力与开放水平相适应。

专家指出，监管部门的一系列开放举措，已经为防范相应风险的产生作出制度安排。其中，准入前国民待遇加负面清单就包括“非禁即入”，在进一步放松外资金融机构在境内经营限制的同时，保护部分敏感领域，避免出现过度开放而引发风险。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜透露，下一步，监管部门还将适时发布《宏观审慎政策指引》，完善我国宏观审慎政策的总体设计和治理机制。将重点健全跨境资金流动等重点领域宏观审慎监测、评估和预警体系，分步实施宏观审慎压力测试并将其制度化。根据外汇市场和跨境资金流动形势，动态调整外汇风险准备金率和全口径跨境融资宏观审慎系数。

“开放的幅度和水平、开放中能否实现市场稳定发展，很大程度上取决于监管能力，特别是跨境监管能力的提升。”对于加强资本市场开放条件下监管能力建设，方星海说，将完善跨境资本流动监测，建立健全数据通报、投资者保护等方面的跨境监管合作和执法机制，为实现更高水平开放提供坚强保障。

相关报道: