而现在,该秩序正面临挑战。一个复兴的中国正在争夺美国的亚洲主导权,试图重建其地区霸主的历史地位。与此同时,在华盛顿,以特朗普为首的孤立主义者正在质疑美国在冷战时期对亚洲和全世界所作承诺具有怎样的目的和价值。这两种情况交织在一起使得人们开始怀疑美国安全体系能否或会否持续下去。
在此地缘政治乱局的压力之下,台湾是这个体系中最可能受压开裂的缝隙之一。在国内政治变动的驱使下,北京和华盛顿之间的斗争强度达到了近几十年最高的水平。最大的转变发生在中国……
在北京看来,台湾也正朝着“错误”的方向,与中国渐行渐远。曾在台湾被广泛接受的观念是台湾在某个时刻应与中国大陆统一,而成为一个完全独立的国家则是会引起巨大争议的主张。但在观念和情感方面,台湾社会越来越倾向于走自己的路,越来越多的公民支持独立,并视自己为台湾人,而不是中国人。此一精神已经浸染台湾政治。已开始其第二任期的蔡英文“总统”,现正努力获取全世界对台湾的支持,减少台湾对中国大陆经济的依赖,使台湾不再脆弱。她还努力加强台湾与美国的关系:吴钊燮说,他的政府希望与华盛顿达成一项贸易协定。
北京发现蔡英文极具威胁性,已对其怀有敌意。这就使得两岸无法再通过谈判来缓和紧张局势。大陆已为两岸展开谈判设定了先决条件,其中包括台湾要接受已在香港实践的“一国两制”模式,而蔡英文则拒绝接受。吴钊燮说:“我们当然希望中国人能明白,为了本地区的和平与稳定,大陆有必要与台湾展开接触。”但是,他补充说,“我不认为两岸展开会谈、开始接触的时机会很快到来。”
现在,特朗普也被抛进了这个沸腾大锅之中。特朗普政府转变态度,对北京采取更具对抗性的立场,这对台湾既是好事也是坏事。一方面,华盛顿大张旗鼓地加大了对台湾的支持力度:今年8月,特朗普派遣美国卫生与公众服务部部长亚历克斯•阿扎(AlexAzar)前往台北,这是40多年来访问台湾的美国最高级别官员。