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中国向WTO提交《中国关于世贸组织改革的建议文件》(6)

中国向WTO提交《中国关于世贸组织改革的建议文件》(6)
2019-05-15 00:52:33 商务部网站

【问题和表现】当前,多边贸易救济规则存在缺失和模糊之处,实践中误用和滥用规则的情况大量存在,基于国别和企业类别的歧视性做法日益增加,发展中成员、中小企业、公共利益未得到充分或适当考虑,由此使得贸易救济规则难以发挥其应有作用,严重干扰正常国际贸易秩序,无法回应多边贸易体制发展的现实需求。

【目标和任务】应当进一步澄清和完善世贸组织补贴、反补贴与反倾销相关规则,防止贸易救济措施滥用和误用,消除歧视性规则和做法,维护发展中成员、中小企业和公共利益,从而更好地落实世贸组织相关协定的基本精神和原则,维护自由贸易和公平竞争环境,适应全球和各成员可持续发展需求。

【做法和建议】建议:第一,恢复不可诉补贴并扩大范围。第二,澄清并加严反倾销价格比较相关规则,改进日落复审规则,探索反规避统一规则。第三,澄清和改进补贴认定、补贴利益确定、可获得事实等补贴和反补贴相关规则,防止反补贴措施滥用。第四,改进反倾销反补贴调查透明度和正当程序,加强效果和合规性评估。第五,给予发展中成员、中小企业和公共利益更多考虑。

(三)完成渔业补贴议题的谈判。

【问题和表现】渔业补贴议题谈判是世贸组织工作为实现2030年可持续发展目标作出贡献的重要领域,尽快完成谈判将为可持续发展作出重要贡献。

【目标和任务】应落实世贸组织第11届部长级会议达成的决定,如期完成渔业补贴谈判,禁止某些导致过剩产能和过度捕捞的渔业补贴,并取消助长非法、未报告和无管制捕捞活动的补贴。

【做法和建议】中方支持规则谈判组主席制定的2019年工作计划,将继续以积极、建设性的姿态参与各种形式的磋商。谈判应当以务实和寻求共识为导向,各种磋商进程应当确保透明度和包容性。

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