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7月17日，国务院公布了《人力资源市场暂行条例》，自2018年10月1日起施行。这是系统规范在我国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务活动的第一部行政法规。
国务院新闻办昨天同时举行政策例行吹风会，人力资源和社会保障部副部长张义珍和司法部相关负责人介绍了《条例》有关情况。人力资源和社会保障部副部长张义珍在会上表示，《条例》最大限度减少了人力资源服务行政许可，保留对职业中介实行行政许可，最大限度地保护劳动者的合法权益。
由“就业找市长”到“就业找市场”
本次出台的《人力资源市场暂行条例》，是改革开放以来我国人力资源要素市场领域第一部行政法规。《条例》指出，国家将建立政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业、人力资源服务机构诚信服务的人力资源流动配置机制。引导和促进人力资源合理流动，任何地方和单位不得违反国家规定设置限制流动的条件。
人力资源和社会保障部副部长张义珍在会上表示，此次出台《条例》，对健全完善人力资源市场体系，推动人力资源服务业健康发展，促进人力资源自由有序流动和优化配置，更好服务就业创业和高质量发展，具有重要意义。
目前，人力资源市场已经成为人力资源流动配置的重要手段，是高校毕业生、农民工等重点群体实现就业的主要载体，推动实现了由“就业找市长”到“就业找市场”的根本性转变，为促进高质量发展提供了重要的人力资源支撑。
截至2017年底，全国共建立各类人力资源服务机构3.02万家，从业人员58.37万人，全年营业收入达到1.44万亿元，为2亿多人次就业创业和流动提供了人力资源服务。同时，人力资源服务机构举办的现场招聘会、交流会达到22万多场，提供招聘岗位信息超过1亿条，参会求职的人员超过1.1亿人次，通过网络发布岗位招聘信息有3亿多条。
司法部社会管理法制司司长杜亚玲表示，《条例》规范的主体涵盖了人力资源市场所有的主体，包括用人单位、求职者和劳动者，人力资源服务机构、政府监管部门，《条例》主要规范以上四类主体在求职、招聘、开展人力资源服务以及在市场监管活动中形成的权利义务关系。实践中，既包括2008年人力资源社会保障部组建后，由原人才市场和原劳动力市场逐步整合形成的统一的人力资源市场，同时也包括其他各类形态的人力资源市场。
