原标题：起征点上调影响几何——关注个税法修正案草案之一
光明日报记者刘华东
近日，个税法修正案草案提交十三届全国人大常委会审议，个税起征点拟由3500元/月上调至5000元/月（6万元/年）。消息发布后一石激起千层浪，引发社会广泛议论。从3500元/月到6万元/年的个税起征点上调，对不同的纳税人有什么影响？全国人大常委会对此有何意见建议？光明日报记者进行了采访。
起征点和税率都变了，纳税会变少吗？
起征点提高了，低税率的级距扩大了，中低收入者纳税就一定会变少吗？——其实并不然。本次个税法修正案草案，亮点之一在于将分类征税向综合征税转变。草案将工资、薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得等4项劳动性所得纳入综合征税范围，适用统一的超额累进税率。
换句话说，现行个税法起征点的3500元/月仅包括工资、薪金所得，而个税法修正案草案提出的6万元/年的起征点，增加了劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费。每月有此类收入且比较稳定的劳动者，在不考虑专项扣除等条件的前提下，可能缴纳税额比现行个税法下的纳税额还要高。
全国人大常委会委员尹中卿表示，基本减除费用标准受制于职工收入的提高水平、物价的变动水平以及居民的消费水平，“现在经济发展了，我们要扩大内需，在整个收入格局中，居民收入占比是在逐步下降的。要提高居民收入比重来扩大消费，这是我们国家经济和社会发展迫切需要解决的问题。”因此他建议可以将基本减除费用标准作进一步上调。
综合征税，要做好“合并同类项”
