4月份，新村屯的党群理事会还干了一件“大事”。4月3日，新村屯村民除草时发现，山上多了一辆拉土的大车和一架大型钩机，正在开采矿石。

“你们快来呀，有人偷矿石!”村民马上向理事会举报。蒙彦儒带着五、六个人赶到现场，人赃并获。

开采破坏了公益林和林木，最终理事会经过商量决定，让对方赔偿，并在山上立了块警示牌：严禁任何人在新村屯管辖区内进行非法开采矿石，一旦发现，违者将其处罚10000元以上，并上报公安机关处理。

4月7日，蒙彦儒第二次上山，同去的还有60多户村民代表，他们要去看现场，然后商量出赔偿数目。“怎么也得要两三万”、“五万以上、十万以下”、“让他们赔七八万才行”……村民们你一言我一语。经过一个多小时讨论，过半数的人决定，不要钱，要汇报给上级单位，交给政府处理。

这种“先讨论，再决定”的办事方式贯穿了整个合寨村。在合寨村，没有一件事是由一个人决定的。遇到投票、提意见的事情，有些村民即使在外打工，只要离得不远，也会想方设法回来说几句。“村民自治在村民们的思想中根深蒂固了。”兰锋深有体会。

1980年合寨村投票选举村官时的场景。新京报记者彭子洋翻拍于合寨村

合寨村的“小纪委”

4月25日下午三点，合寨村村委会议室里，村务监督委员会的委员们正戴着眼镜，噼里啪啦地敲着计算器。他们的任务是核实每张发票的数目和明细，用途是否合理，然后由专人负责把核对好的账单记录在册。

在合寨村，村务监督委员会是一支“特殊的队伍”，成员只有五个人，由群众投票选出，每三年一届。他们没有编制、没有收入，却肩负着监督村委会工作和村务开支的重任。

合寨村果作屯第一届村民委员会的成员现在还有两名健在，左一是果作第一届村主任韦焕能，右一是果作第一届村民委员会会计韦鹏舞。新京报记者彭子洋摄

“支出300块钱以下的，村委会可以自己决定;超过300块钱的，要召集监督委员会讨论，理由合理，才能开支;金额再大的，就要召集全村的村民小组长来讨论。”韦文凡说。他是现任监督委员会主任，也是委员会第一届和第二届的委员，每个季度都要来村委会查一次账。

村务监督委员会成立于2010年前后。前身是“两组一会”，即1998年成立的12人村级事务监事会、7人集体经济审计小组和1980年设立的村民民主理财小组，负责对村务每年度的财政审核和集体经济审计。后来，“两组一会”取消了，任务交到了村务监督委员会手上。

“2010年一次村民大会上，有人提出，理财小组一年才审核一次，平时没什么用，我们应该有个能管住村委会的组织，防止村干部出错。”韦文凡回忆。后来，村干部把想法反馈给上级领导，很快，一块“合寨村村务监督委员会”的牌子出现在村委会门口。

4月25日，合寨村果地村原居委会的门前，孩子们正在玩耍。新京报记者彭子洋摄

相关报道: