而早在17年1月，时任辽宁省长在政府工作报告中首次对外承认，辽宁省所辖市、县在2011年至2014年存在财政数据造假问题。据人民日报报道，辽宁省所辖市县在2011年至2014年，累计虚增财政约占同期财政收入的近20%。而15年财政收入和16年GDP累计同比增速大幅下跌，意味着“挤出”经济数据水分，因此，16年地区生产总值、固定资产投资和出口额等多项指标未达预期目标。
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2.数据下修背后，孤例还是共性？
2.1虚高并非孤例，四省数据存疑
虽然目前“大大方方”披露经济数据水分的省份只有辽宁和内蒙古两省，但其实经济数据的虚高并非孤例。根据新京报报道，审计署在17年第三季度国家重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计中发现，云南、湖南、吉林、重庆4个省份的10个市县（区）虚增财政收入15.49亿元。十八届中央第十二轮巡视反馈结果也点名批评，内蒙古和吉林存在“经济数据造假”问题。
除已主动核减经济数据的内蒙古以外，被中纪委和审计署点到名字的其它省份，近些年经济发展增速普遍处于中上水平，但财政收入显露疲态。17年3季度，除了东北地区的吉林省GDP增速低位运行外，其它三省均高于全国中位数水平，重庆和云南两省甚至排在全国前五。但4省财政收入增速却普遍低于全国平均水平，仅云南勉强超过全国增速0.3个百分点，吉林省财政收入甚至是负增长。
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2.2重视警示特征，从辉煌到没落
既然虚高并非孤例，那么，这些存在问题的省份是否具备某些可供警示的特征呢？
首先，这些省份其实大都经历过经济的高速增长时期，但近些年来由于新常态下经济增长动能的切换，显得后劲不足，经济增速也纷纷回落。比如内蒙古在07-09年间GDP增速曾领跑全国，年平均增速18%，在07年甚至达到过19.2%的水平，高于当年全国增速5个百分点。天津在10-13年接棒内蒙古连续“霸榜”，年平均增速15%，而辽宁在07-09年间经济增速也排名前列，年平均增速达13.8%，远不是如今的垫底局面。
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